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国内信息管理、电子商务与媒体创意领域的学者、副教授、商业经营师。中南大学理学学士、上海交通大学软件工程硕士。

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华为收购3COM失败内幕:触动美国家安全神经  

2008-03-23 08:08:30|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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华为收购3COM失败内幕:触动美国家安全神经
文:陈永东
 
  近日,在2月底华为宣布暂时退出联手贝恩资本收购3COM的计划后,这一备受关注的收购案最终被迫流产。3月21日,贝恩资本宣布,正式终止与3COM签署的收购协议,这也意味着,从去年9月与华为联手提出高达22亿美元的收购计划以来,这一全球关注的电信领域并购最终失败。美国国内业内在为这一收购失败惋惜的同时,暗示出美国在国家安全方面一贯的紧张和神经质
 
  一、美国:国家安全高于3COM被收购利益
  究华为收购3COM失败失败的主要原因,是来自美相关部门与人士对美国国家安全的担心
  其实,贝恩资本于去年9月同意收购3Com。按照双方最初协议,华为将获得被收购公司16.5%的股份,而之后还可以继续追加5%的3Com股份。
  根据贝恩资本的提议,华为对3Com将不会拥有运营控制权,也不会进入敏感的美国技术。3Com此前也曾表示,华为不会拥有运营控制权,或者该公司的决策权。尽管如此,数位美国国会议员仍然控诉称,该收购交易将威胁美国的国家安全,他们声称华为与中国军方有联系
  这就显示出美国在国家安全方面一贯的态度:美国国家安全高于个别企业收购利益
 
  二、同类案例时有发生
  美国在国家安全方面的忧虑曾经阻碍或正在阻碍或即将阻碍许多收购甚至学术研究。建国以来,美国有两大传统,一个是汉密尔顿的自由主义传统,一个是杰弗逊的经济民族主义传统。虽然二者有区别,但是都认为美国的安全高于经济利益
  2004年,中国学者王小云教授一举破解美国人发明的数据加密算法,震惊了整个国际密码学界。2005年,按计划,王教授应启程前往美国出席在加州举行的国际密码学研讨会,并作主题发言。但由于美国担心安全机密的泄露,她无法获得前往美国的签证。事实上,每9个中国学者中,只有一人能按时获得签证出席有关科技会议。尽管美国使馆从未拒绝颁发签证给科学家,但美国国务院及国家科学院还是承认上述签证受阻的例子并非罕见。

  2007年8月25日,美国《纽约时报》报道,全球最大的硬盘制造商美国希捷公司CEO威廉·沃特金斯(William Watkins)透露说,一家中国企业有意并购希捷。但沃氏透露,“中国公司的收购意向已经引起一些政府机构的警惕”。
  同样的美国国家安全顾虑,可能会让原本就为数不多的、对收购摩托罗拉手机业务感兴趣的外国公司,望而却步。分析师此前曾预测说,摩托罗拉的收购者可能会包括中国的华为或中兴。

 

  三、内幕:美国对不同领域的收购有不同的政策

  有人要说,虽然华为收购3COM失败,但联想曾经成功收购IBM微机事业部,海尔在美国也比较成功,并认为这说明并不是中国企业收购美国企业都会受到阻碍。这主要是美国政府认为能源和通信和国家安全关系密切。

  业界有人士认为,通信技术是和国家安全关系密切,但是美国并不很忌讳国外公司收购他的通信制造业,像阿尔卡特就收购了朗讯公司。

  联想收购IBM微机事业部,是美国觉得PC这块业务已经没有太多的机密,对美国不会产生什么安全威胁。而3COM涉及到通信交换设备,其中可能涉及与美国政府安全合同的那部分业务,所以美国政府就“咬定青松不放松”。

 

  四、美国、中国都要反省

  首先,不少人认为,美国在安全方面的超谨慎态度应该反省。一直以来,美国政府认为华为与中国政府间有着千丝万缕的联系,因此其任何商业动作都受到严密的监视,而对于此次并购更是给予严格的审查。尽管美国受到次级债危机,但是仍然对与来自中国的资金和善意的并购给予安全的拒绝。陈永东认为,美国部分人对华敌视的态度是中国企业屡次收购美国企业受阻的主要原因,至少美国有时是过分担忧或过分夸大的“安全威胁”。过分的阻碍和过度的谨慎将会美国失去许多商业机会与利益。当然,这是美国人的事,也许我们担心是多余的。

  但是,中国政府也要反省。虽然,有人说,说中国是世界上最开放的通信市场,这里不存在保护的概念。几乎所有的通信企业都在中国淘金,而且许多企业在中国取得巨大成功。对于中国而言,不在乎你是那国企业,无论是欧洲的、北美的还是日韩的,只要你的技术、产品和服务没有问题,只要你自己的市场操作能力足够好,中国市场就会接纳,就会有回报。但是,而对于中国政府而言,是否也应该做一些事情,对早已是由全球设备和软件建造的中国通信网络给予评估,是否威胁到中国的安全。以前,我们在吸收外资方面,对于一些涉及国家安全的领域是否有些太放松了,不要又犯了“崇洋媚外”的毛病

  陈永东且以为,我们极度地开放,别人却有心计。我们不断给予各种优惠,别人却不断给予审查与阻挠。那么,我们中国是不是也应该增加国家安全意识,至少“害人之心不可有,防人之心不可无”。

 

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作者:陈永东
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